Dans le cadre du plan « Pact vert pour l'Europe » adopté par la Commission européenne, finalement approuvé par le Parlement européen le 15 janvier 2020, les États membres de l'Union européenne se sont engagés à faire de l'Europe le premier continent climatiquement neutre d'ici 2050. Cela signifie des changements dans de nombreux domaines de la vie économique et sociale de l'Europe. L'un des domaines clés du « Pact vert pour l'Europe » est l'agriculture. Les hypothèses pour ce secteur d'activité seront incluses dans la stratégie « Du champ à la table ».
La nouvelle stratégie « Du champ à la table » part de l'hypothèse que l'agriculture est l'un des secteurs ayant le plus grand impact sur l'environnement et le climat. Dans le même temps, l’agriculture doit rester un espace de production d’aliments sains, de haute qualité nutritionnelle et à un impact aussi faible que possible sur le milieu naturel.
La nécessité d'inclure l'agriculture dans la stratégie de neutralité climatique de l'Europe jusqu'en 2050 signifie des changements définitifs dans la philosophie d'approche à la production agricole, qui, au seuil des nouvelles perspectives budgétaires de l'UE, soutiendra des mécanismes de production durables.
L'indicateur le plus mesurable des changements proposés est l'hypothèse que
- 40% du budget de la politique agricole commune devraient contribuer à la lutte contre le changement climatique
- 30% des ressources du fonds maritime et halieutique devraient contribuer à la réalisation des objectifs climatiques.
À titre de comparaison - dans le cadre de la perspective budgétaire prenant fin de la politique agricole commune pour la période 2014-2020, 75,6% de l'enveloppe globale de fonds ont été alloués à ce que l'on appelle pilier I, c'est-à-dire les paiements directs. La partie restante - 24,4% étaient les soi-disant pilier II, lié aux instruments de mesures de développement rural.
Si, selon les hypothèses de la nouvelle stratégie « Du champ à la table », 40% des fonds de la politique agricole commune doivent être liés aux mécanismes de lutte contre le changement climatique, cela signifie que les instruments de subvention directe et le développement rural dépendent inévitablement des conditions de contribution à la protection du climat et de l'environnement.
Qu'est-ce que cela signifie pour un producteur agricole individuel?
La production agricole en Europe après 2020 fera l'objet d'une transformation vers une économie circulaire, de la production à la consommation. Chacun des maillons impliqués dans la production alimentaire doit travailler de concert et respecter l'environnement naturel.
Pour le producteur agricole moyen, cela signifie principalement des changements dans les méthodes de production végétale et animale. On peut raisonnablement penser que les mécanismes liés aux obligations relatives à ce qu'on appelle l'agriculture durable et biologique, même dans le domaine de l'utilisation de produits phytopharmaceutiques et d'engrais minéraux et naturels, constitueront de plus en plus une obligation pour tous les producteurs. D'une part, ce sera donc une nécessité d'une production consciente, dans laquelle tout traitement phytosanitaire ou fertilisant résultera de besoins réels (par exemple le seuil de nocivité dépassé des agents pathogènes ou des insectes et le niveau de fertilisation correspondant à l'abondance du sol), d'autre part, cela signifie des économies importantes pour l'agriculture.
La mise en œuvre de la stratégie « Du champ à la table » affectera sans aucun doute également la production animale. Les maillons particuliers dans cette production, de la préparation des aliments, à la nutrition, au bien-être animal, à la gestion des engrais naturels, au transport, à l'abattage, à la transformation et à la consommation devront être associés au plus faible impact environnemental possible. Le consommateur final de produits fabriqués dans une exploitation agricole devrait, conformément à la stratégie « Du champ à la table », se voir obtenir une garantie de qualité et de méthodes de production qui lui seront accessibles et transparentes. Comme dans le cas de la production végétale, les exigences et les sacrifices imposés au producteur peuvent se traduire par des avantages mesurables.
À l'heure actuelle, les hypothèses de la nouvelle stratégie agricole européenne peuvent sembler dérangeantes pour beaucoup et sont associées à des exigences excessives. Ils suscitent déjà l'opposition de producteurs, par exemple des Pays-Bas ou d'Allemagne. L'essence des hypothèses décrites ci-dessus ne se reflétera que dans les détails de la stratégie « Du champ à la table », qui sera annoncée par la Commission européenne en mars de cette année et dans les documents nationaux concernant les paiements directs et les politiques de développement rural. La condition de l'impact éventuellement neutre et positif de la nouvelle stratégie sur les producteurs individuels sera l'implication active des producteurs dans la mise en œuvre de ses hypothèses.
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